Опыт внедрения прикладных систем

Опыт внедрения прикладных систем, созданных на основе использования инструментальных программных средств.

Минпромторг России

Автоматизированная система реализации инвестиционной деятельности и корпоративных процедур  Минпромторга России на всех этапах жизненного цикла.

Цель работы:

Оптимизация деятельности Министерства промышленности и торговли РФ (Министерства) на всех этапах инвестиционной деятельности, а также повышение эффективности использования бюджетных средств за счет информационно-аналитической поддержки управления соответствующими процессами  от формирования бюджета до анализа результатов инвестиционной деятельности  на основе внедрения информационных технологий, как составной части «электронного министерства»  с последующей интеграцией в «электронное правительство».

Функциональная структура Системы:

Подсистема подготовки и ведения планов инвестиционной деятельности

  • формирование планов инвестиционной деятельности и выпуск соответствующих электронных и бумажных документов для направления в другие ФОИВ
  • формирование проекта сводной бюджетной заявки на финансирование по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в разрезе функциональной и экономической классификации расходов на планируемый год  на основании заявок,  поступивших от  бюджетополучателей;
  • детализированный учет работ, осуществляемых и предполагаемых к осуществлению с использованием бюджетных инвестиций;
  • формирование планов работ и выпуск соответствующих электронных и бумажных документов для последующего утверждения Министром
  • анализ деятельности организаций — исполнителей работ и получателей субсидий;
  • мониторинг (анализ) центральной и региональной прессы в рамках решаемых подсистемой задач.

Подсистема ведения данных бюджетных ассигнований и формирования организационно-управленческих планов,

  • учет выделенных лимитов бюджетных ассигнований для финансирования инвестиционной деятельности в соответствии с утвержденным бюджетом РФ, изменений и дополнений к ним;
  • ведение лимитов бюджетных ассигнований, распределяемых между департаментами, мероприятиями ФЦП и прочими направлениями расходов;
  • планирование кассовых расходов в соответствии с планами инвестиционной деятельности.

— подсистема ведения процедур конкурсного размещения контрактов;

  • аналитическое отображение данных ФЦП и тематических планов НИОКР, по которым должны быть назначены конкурсы;
  • автоматизированная подготовка конкурсной документации, включая образцы конкурсной документации для организаций-исполнителей;
  • ввод заявок от организаций на участие в конкурсе;
  • анализ заявок и конкурсной документации организаций и ввод их результатов в Систему;
  • ввод данных о конкурсах и результатах их проведения, формирование конкурсной документации;
  • ведение информации о принимаемых решениях по конкурсам на выполнение НИР.

— подсистема контроля исполнения контрактных обязательств;

  • мониторинг заключения договоров (контрактов) о поставке продукции, работ, услуг и принятых иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета на текущий год,  в рамках лимитов бюджетных обязательств на текущий год, утвержденных бюджетополучателям  в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
  • учет контрактов по переходящим и новым работам;
  • контроль финансирования работ по контрактам и контроль выполнения поставок и работ;
  • формирование поручений на выплату средств в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами и утвержденным кассовым планом Министерства в виде электронных и бумажных документов;
  • формирование регламентных отчетов по исполнению контрактных обязательств исполнителями и Министерством.

— подсистема прогнозирования исполнения кассового плана на основе данных о планируемых и исполняемых инвестиционных процедурах;

  • формирование прогнозов своевременного исполнения инвестиционных процедур на основе анализа состояния запланированных конкурсных работ, адресных инвестиционных планов и прочих запланированных расходов, а также анализа исполнения заключенных договоров;
  • формирование прогнозов исполнения кассового плана и организационно-управленческих планов на основе анализа текущего состояния инвестиционных процедур;
  • формирование сводных отчетов и графиков для проверки хода исполнения планов.

— подсистема ведения результатов научно-технической деятельности (РНТД);

  • учет результатов научно-технической деятельности по контрактам Министерства;
  • описание РНТД и соответствующей техдокументации;
  • контроль исполнения процедур охраны прав собственности на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности;
  • формирование и отображение данных контрактов с НТД и процедур регистрации контрактов в государственных органах;
  • контроль процедур регистрации РНТД в уполномоченных государственных органах;
  • формирование различных видов отчетов по РНТД;
  • мониторинг (анализ) центральной и региональной прессы в рамках решаемых подсистемой задач.

— подсистема ведения лицензий;

  • учет лицензий и выполняемых по ним работ по департаментам МПТ РФ;
  • учет и регистрация заявок соискателей лицензий;
  • ведение информации по результатам рассмотрения заявок и принятым по ним решениям;
  • формирование лицензий и приложений к ним в виде электронных и бумажных документов;
  • учет и регистрация лицензий и приложений к ним;
  • ведение полного реестра лицензий;
  • формирование необходимой отчетности по лицензиям.

— подсистема координации деятельности Министерства в части корпоративного управления;

  • ведение данных о разрешениях на заключение крупных сделок в соответствии с нормативными документами МПТ РФ;
  • ведение данных о текущем состоянии процедур создания интегрированных структур;
  • формирование базы данных по учредительным и внутренним документам ОАО, ведение данных о планах проведения собраний акционеров в ОАО с долей участия государства в лице МПТ РФ, о составе акционеров и их акциях, о размерах уставного капитала;
  • ведения данных по вопросам корпоративной политики, учет и регистрация корпоративных событий, анализ информации о корпоративных событиях ОАО;
  • мониторинг (анализ) центральной и региональной прессы в рамках решаемых подсистемой задач.

— подсистема формирования и представления руководству сводной информации об инвестиционной деятельности и корпоративных процедурах Минпромторга России на всех этапах жизненного цикла.

  • формирование сводных отчетов и аналитических справок об инвестиционной деятельности и корпоративных процедурах Министерства в табличном и графическом виде на основе информации, получаемой в результате функционирования всех подсистем;
  • интерактивный аналитический мониторинг перечисления средств бюджетополучателям в рамках  бюджетного финансирования на основании ежемесячных лимитов бюджетных обязательств и выполнения программных мероприятий;
  • формирование интерактивных визуально-аналитических паспортов всех объектов, учитываемых системой

Система разработана с учетом принципа «адаптивности» — возможность использования инструментальных программных комплексов, позволяющих без дополнительного программирования с помощью средств описания предметной области

  • изменять состав информационных объектов,
  • устанавливать связи между информационными объектами,
  • изменять состав показателей для каждого информационного объекта,
  • автоматически создавать формы ввода для новых информационных объектов,
  • формировать произвольные аналитические справки и отчеты,
  • обрабатывать данные.

Принцип адаптивности позволит Заказчику самостоятельно без привлечения Исполнителя самостоятельно развивать систему в соответствии с изменяющимися внешними условиями.

Система содержит следующие технологические составляющие:

— адаптивные средства ведения данных предметной области;

— адаптивные средства автономной подготовки данных;

— адаптивные средства загрузки данных;

— специальное программное обеспечение обработки данных;

— гибкие средства оперативного анализа и визуализации данных;

— настраиваемый экспорт данных, включая регламентный обмен информацией с действующими системами Министерства, включая 1С-бухгалтерия, внутренний портал и ситуационный центр Министерства;

— универсальные средства ведения документов в различных форматах;

— средства формирования информационных хранилищ данных;

— настраиваемые ситуационно-аналитические интерфейсы (витрины) для высшего и среднего звена руководства;

— средства формирования печатных отчетов;

— средства формирования настраиваемых оперативных аналитических справок.

Автоматизированные рабочие места Системы унифицированы и опираются на единую технологию работы и использование типовых программных решений.